sergeogrИзвестия Российской академии наук. Серия географическаяIzvestiya Rossiiskoi Akademii Nauk. Seriya Geograficheskaya2587-55662658-697510.31857/S2587556622010095sergeogr-1483Research ArticleПроблемы деградации земель и устойчивого землепользованияLand Degradation and Sustainable Land ManagementИнтеграция международной и национальной систем мониторинга и оценки деградации земель в РоссииUsing National System of Land Monitoring for Assessment of Land Degradation Neutrality in RussiaЛобковскийВ. А.LobkovskiyV. A.

 Москва 

 Moscow 

v.a.lobkovskiy@igras.ruАндрееваО. В.AndreevaO. V.

 Москва 

 Moscow 

КустГ. С.KustG. S.

 Москва 

 Moscow 

Институт географии РАНРоссияInstitute of Geography, Russian Academy of SciencesRussian Federation202208022022861Специальный выпуск: Проблемы деградации земель и устойчивого землепользования9–27Copyright © Лобковский В.А., Андреева О.В., Куст Г.С., 20222022Лобковский В.А., Андреева О.В., Куст Г.С.Lobkovskiy V.A., Andreeva O.V., Kust G.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://izvestia.igras.ru/jour/article/view/1483

Действия по оценке и борьбе с опустыниванием на международном уровне в настоящее время связаны, прежде всего, с реализацией новейшей методологии нейтрального баланса деградации земель (НБДЗ) в рамках достижения Целей устойчивого развития ООН (ЦУР) по задаче 15.3. Установлено, что в действующей российской системе статистического учета земель отсутствуют показатели для мониторинга деградации земель для всех категорий, кроме сельскохозяйственных, которые могли бы соответствовать индикаторам НБДЗ. В работе показаны возможности интеграции индикаторов и показателей качества земель, используемых в России, в глобальную систему. С этой целью предлагается упорядочить данные различных ведомств через общую согласованную непротиворечивую надстройку, базирующуюся на индикаторах НБДЗ, для которой предложен набор требований. Предложена принципиальная схема формирования и иерархическая структура для системы индикаторов деградации земель в России, включающая, с одной стороны, динамические индикаторы, характеризующие достижение НБДЗ, а с другой – индикаторы состояния, характеризующие качество земель (по рискам и результатам деградации) по отношению к целевым задачам их использования в рамках соответствующих категорий. С использованием этих подходов проведен предварительный анализ и отбор показателей из числа действующих в различных ведомственных системах для интеграции в систему глобальной оценки на основе методологии НБДЗ. Дальнейшие пути интеграции национальной и международной систем оценки деградации земель представляются следующим образом: а) разработка универсального федерального списка индикаторов и показателей для земель разного назначения (категорий и угодий); б) использование универсальных качественных шкал индикаторов при варьировании количественных значений их показателей (по регионам, отраслям, категориям земель и пр.); в) использование сравнительных шкал качества земель по отношению как к лучшим (максимизация показателей), так и/или к худшим (минимизация показателей) объектам в данной местности/регионе.

Actions to assess and combat desertification at the international level are currently associated primarily with the implementation of the modern concept of land degradation neutrality (LDN) in the framework of achieving Target 15.3 of the UN Sustainable Development Goals (SDGs). It was found that in the current Russian system of statistical land registration, there are no indicators for monitoring land degradation, except agricultural lands, which could correspond to the LDN indicators. The paper shows the possibilities of integrating land quality indicators and indexes used in Russia into the global land assessment system. It is proposed to streamline the data of various departments through a common agreed consistent system based on LDN indicators, for which a set of requirements is proposed. A conceptual diagram of the formation and a hierarchical structure for a system of land degradation indicators in Russia is proposed, including, on the one hand, dynamic indicators characterizing the LDN achievement, and on the other hand, indicators of the land state characterizing the quality of lands (in terms of risks and results of degradation) in relation to their target objectives use within the respective categories. Based on these approaches, preliminary analysis and selection of indicators from various departmental systems were carried out for integration into the global assessment system based on the LDN methodology. Further ways of integrating national and international systems for assessing land degradation are presented as follows: (a) development of a universal federal list of indicators and indicators for lands of various usage (categories and types); (b) the use of universal qualitative scales of indicators when varying the quantitative values of their indexes (by region, industry, land category, etc.); (c) the use of comparative scales of land quality in relation to both the best (maximization of indicators) and/or worst (minimization of indicators) objects in a given area/region.

деградация земельриск деградациинейтральный баланс деградации земельсистема показателейиндикаторы деградации земельбазовая линияустойчивое развитиеland degradationrisk of degradationland degradation neutralitysystem of indicatorsindicators of land degradationbaselinesustainable developmentРабота выполнена в рамках темы государственного задания Института географии РАН № 0127-2019-0010 “Разработка научных основ устойчивого управления природно-антропогенными системами на основе моделей сбалансированного землепользования”.The work was carried out within the framework of stateordered research theme of the Institute of Geography RAS no. 0127-2019-0010 “Development of Scientific Foundations for Sustainable Management of Natural-Anthropogenic Systems Based on Models of Balanced Land Management.”ReferencesБеляева М.В., Андреева О.В., Куст Г.С., Лобковский В.А. Опыт оценки динамики деградации земель юга Европейской части России с использованием методологии нейтрального баланса деградации земель // Экосистемы: экология и динамика. 2020. Т. 4. № 3. С. 145–165.Andreeva O.V., Kust G.S. Land assessment in Russia based on the concept of Land Degradation Neutrality. Reg. Res. Russ., 2020, vol. 10, no. 4, pp. 593–602. https://doi.org/10.1134/S2079970520040127Куст Г.С. Опустынивание: принципы эколого-генетической оценки и картографирования. М.: Институт почвоведения МГУ−РАН, 1999. 362 с.Belyaeva M.V., Andreeva O.V., Kust G.S., Lobkovskiy V.A. Experience in assessment of land degradation dynamics of the south of European part of Russia using the methodology of Land Degradation Neutrality. Ekosistemy. Ekol. i Dinamika, 2020, vol. 4, no. 3, pp. 145–165. (In Russ.). https://doi.org/10.24411/1993-3916-2021-10135Куст Г.С., Андреева О.В., Лобковский В.А. Нейтральный баланс деградации земель – новейший подход для принятия решений в области землепользования и земельной политики // Проблемы постсоветского пространства. 2018. Т. 5. № 4. С. 369–389. https://doi.org/10.24975/2313-8920-2018-5-4-369-389Kuderina T.M., Suslova S.B., Lunin V.N., Kudikov A.V. Atmospheric moisture as a factor of land degradation neutrality in forest–steppe landscapes. Arid Ecosyst., 2020, vol. 10, pp. 156–160. https://doi.org/10.1134/S2079096120020079Куст Г.С., Андреева О.В., Лобковский В.А., Славко В.Д. Проблемы землепользования и деградации земель в контексте Программы ЮНЕСКО “Человек и Биосфера” // Вопросы географии. Человек и биосфера. 2021. Т. 152. С. 222–252.Kust G., Andreeva O., Lobkovskiy V., Telnova N. Uncertainties and policy challenges in implementing Land Degradation Neutrality in Russia. Environ. Sci. Policy, 2018, vol. 89, pp. 348–356. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2018.08.010Лобковский В.А., Куст Г.С., Андреева О.В. Методические подходы к оценке временного интервала для установления базовой линии в целях сравнительной оценки динамики деградации земель // Проблемы региональной экологии. 2020. № 4. С. 48–56. https://doi.org/10.24411/1728-323X-2020-14048Kust G.S. Opustynivanie: printsipy ekologo-geneticheskoi otsenki i kartografirovaniya [Desertification: Principles of Ecological-Genetic Assessment and Mapping]. Moscow: Inst. Pochvoved. MGU-RAN, 1999. 362 p.Макаров О.А., Яковлев А.С., Красильников П.В., Бондаренко Е.В. Экологическое нормирование качества почв как основа для оценки их деградации // Проблемы агрохимии и экологии. 2014. № 4. С. 40–41.Kust G.S. To the treatment and interpretation of the “desertification” term in Russia. Arid Ecosyst., 2011, vol. 1, no. 4, pp. 299–304. https://doi.org/10.1134/S2079096111040160Национальный доклад “Глобальный климат и почвенный покров России: опустынивание и деградация земель, институциональные, инфраструктурные, технологические меры адаптации (сельское и лесное хозяйство)”. М.: ООО “Изд-во МБА”, 2019. Т. 2. 476 с.Kust G.S., Andreeva O.V., Lobkovskiy V.A., Slavko V.D. Land use and land degradation issues in the context of the UNESCO “Man&Biosphere” Programme. In Voprosy geografii [Problems of Geography]. Vol. 152: Chelovek i biosfera [Man and Biosphere]. Kotlyakov V.M., Badenkov Yu.P., Eds. Moscow: Media-Press, 2021, pp. 222–252. (In Russ.).Птичников А.В., Карелин Д.В., Котляков В.М. и др. Применимость международных индикаторов оценки нейтрального баланса деградации земель к бореальным лесам России // ДАН. 2019. Т. 489. № 2. С. 195–198. https://doi.org/10.31857/S0869-56524892195-198Kust G.S., Andreeva O.V., Lobkovskiy V.А. Land Degradation Neutrality – the modern approach for land management and policy-making. Post-Soviet Issues, 2018, vol. 5 (4), pp. 369–389. (In Russ.). https://doi.org/10.24975/2313-8920-2018-5-4-369-389Розанов Б.Г., Зонн И.С. План действий по борьбе с опустыниванием в СССР: оценка, мониторинг, предупреждение и борьба с ним // Проблемы освоения пустынь. 1981. № 6. С. 22–31.Lobkovskiy V.A., Kust G.S., Andreeva O.V. Methodological approaches to estimating the time interval for establishing a baseline for comparative assessment of land degradation dynamics. Probl. Region. Ekol., 2020, no. 4, pp. 48–56. (In Russ.). https://doi.org/10.24411/1728-323X-2020-14048Andreeva O.V., Kust G.S. Land Assessment in Russia Based on the Concept of Land Degradation Neutrality // Reg. Res. Russ. 2020. Vol. 10. № 4. C. 593–602. https://doi.org/10.1134/S2079970520040127Makarov O.A., Yakovlev A.S., Krasil’nikov P.V., Bondarenko E.V. Environmental regulation of soil quality as a basis for the assessment of its degradation. Probl. Agrokhim. Ekol., 2014, no. 4, pp. 40–41. (In Russ.).Kust G., Andreeva O., Lobkovskiy V., Telnova N. Uncertainties and policy challenges in implementing Land Degradation Neutrality in Russia // Environ. Sci. & Policy. 2018. Vol. 89. P. 348–356. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2018.08.010Natsional’nyi doklad “Global’nyi klimat i pochvennyi pokrov Rossii: opustynivanie i degradatsiya zemel’, institutsional’nye, infrastrukturnye, tekhnologicheskie mery adaptatsii (sel’skoe i lesnoe khozyaistvo)” [National Report “Global Climate and Land Cover in Russia: Desertification and Land Degradation, Institutional, Infrastructural, and Technological Adaptation Measures (Agriculture and Forestry)]. Moscow: MBA Publ., 2019, vol. 2. 476 p.Kuderina T.M., Suslova S.B., Lunin V.N., et al. Atmospheric Moisture as a Factor of Land Degradation Neutrality in Forest–Steppe Landscapes // Arid Ecosys. 2020. Vol. 10. P. 156–160. https://doi.org/10.1134/S2079096120020079Orr B.J., Cowie A.L., Castillo Sanchez V.M. et al. Scientific Conceptual Framework for Land Degradation Neutrality. A Report of the Science-Policy Interface. Bonn: UNCCD, 2017. 129 p.Kust G.S. To the treatment and interpretation of the “desertification” term in Russia // Arid Ecosys. 2011. Vol. 1. № 4. P. 299–304.Ptichnikov A.V., Karelin D.V., Kotlyakov V.M. et al. Indicators in estimation of land degradation neutrality for Russian boreal forests. Dokl. Earth Sci., 2019, vol. 489, pp. 1345–1347. https://doi.org/10.1134/S1028334X19110151Orr B.J., Cowie A.L., Castillo Sanchez V.M., et al. Scientific Conceptual Framework for Land Degradation Neutrality. A Report of the Science-Policy Interface. United Nations Convention to Combat Desertification (UNCCD). Bonn, Germany, 2017. 129 p.Rozanov B.G., Zonn I.S. Action plan to combat desertification in the USSR: assessment, monitoring, prevention, and control. Probl. Osvoeniya Pustyn’, 1981, no. 6, pp. 22–31. (In Russ.).Shcherba T.E., Kust G.S., Smagin A.V., et al. Diagnostics of Desertification with the Use of Water Retention Curve of Soils // Arid Ecosysttms. 2016. Vol. 6. P. 249–259. https://doi.org/10.1134/S2079096116040090Shcherba T.E., Kust G.S., Smagin A.V. et al. Diagnostics of desertification with the use of water retention curve of soils. Arid Ecosyst., 2016, vol. 6, pp. 249–259. https://doi.org/10.1134/S2079096116040090Tsymbarovich P., Kust G., Kumani M., Golosov V., Andreeva O. Soil erosion: An important indicator for the assessment of land degradation neutrality in Russia // Int. Soil and Water Conserv. Res. 2020. https://doi.org/10.1016/j.iswcr.2020.06.002Tsymbarovich P., Kust G., Kumani M., Golosov V., Andreeva O. Soil erosion: An important indicator for the assessment of land degradation neutrality in Russia. Int. Soil Water Conserv. Res., 2020, vol. 8, no. 4, pp. 418–429. https://doi.org/10.1016/j.iswcr.2020.06.002UN, 2015. United Nations. A/RES/70/1. General Assembly. Resolution adopted by the General Assembly. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. 35 p. http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol= A/RES/70/1&Lang=EUN. A/RES/70/1. General Assembly. Resolution adopted by the General Assembly. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. United Nations, 2015. 35 p. Availbale at: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=EUN, 2017. United Nations. A/RES/70/1. General Assembly. Resolution adopted by the General Assembly. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. 35 p. http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol= A/RES/70/1&Lang=EUN. A/RES/70/1. General Assembly. Resolution adopted by the General Assembly. Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development. United Nations, 2017. 35 p. Availbale at: http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=EUNCCD, 2016. Land Degradation Neutrality: The Target Setting Programme. 20 p.UNCCD, Land Degradation Neutrality: The Target Setting Programme. 2016. 20 p.UNSD, 2016. E/CN.3/2016/2/Rev.1. Report of the Inter-Agency Expert Group on Indicators of the achievement of the Sustainable Development Goals. http://unsdsn.org/wp-content/uploads/2015/03/150320-SDSN-Indicator-Report.pdfUNSD, E/CN.3/2016/2/Rev.1. Report of the Inter-Agency Expert Group on Indicators of the achievement of the Sustainable Development Goals. 2016. Available at: http://unsdsn.org/wp-content/uploads/2015/03/150320-SDSN-Indicator-Report.pdf

The authors declare that there are no conflicts of interest present.