sergeogrИзвестия Российской академии наук. Серия географическаяIzvestiya Rossiiskoi Akademii Nauk. Seriya Geograficheskaya2587-55662658-697510.15356/0373-2444-2015-4-5-11sergeogr-173Research ArticleТеория и социальные функции географииTheory and Social Functions of GeographyФОРМИРОВАНИЕ КОНТУРА АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК СУБЪЕКТА УПРАВЛЕНИЯShaping of Contour of the Arctic Zone of the Russian Federation as a Subject of GovernanceПавленкоВ. И.PavlenkoV. I.

Архангельск

Arkhangelsk

chairman.arhsc@mail.ruМеламедИ. И.MelamedI. I.

Москва

Moscow

info@mfrr.ruКуценкоС. Ю.KutsenkoS. Yu.

Архангельск

Arkhangelsk

chairman.arhsc@mail.ruАвдеевМ. А.AvdeevM. A.

Москва

Moscow

info@mfrr.ruАрхангельский научный центр УрО РАНРоссияArkhangelsk Scientific Center, Ural Branch, Russian Academy of SciencesRussian FederationМеждународный центр развития регионовРоссияInternational center for regional developmentRussian Federation20151707201504511Copyright © Павленко В.И., Меламед И.И., Куценко С.Ю., Авдеев М.А., 20152015Павленко В.И., Меламед И.И., Куценко С.Ю., Авдеев М.А.Pavlenko V.I., Melamed I.I., Kutsenko S.Y., Avdeev M.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://izvestia.igras.ru/jour/article/view/173

Рассматриваются административно-территориальные, экономические и правовые особенности формирования Арктической зоны Российской Федерации, как нового субъекта государственного регулирования. Сформулированы предложения по разработке соответствующего системообразующего законодательного акта. Определены основные специфические задачи в этой сфере, требующие правового решения.

Administrative, territorial, economic and juridical peculiarities of the Arctic Zone of the Russian Federation (AZRF) as a new subject of state governance are analyzed. Decree by President of the Russian Federation № 296 from May 2, 2014 has determined the AZRF territory, its composition and Southern borders. Conditions for the state statistic monitoring of the AZRF are also formed. An analysis of prerequisites for macroregional balanced development demonstrates a high availability of various types of mineral, oil and gas, and biological resources. The effi ciency of the allocation of resources, primarily to the benefi t of the Russian Arctic districts and municipalities, still remains an important issue. The article reveals drawbacks of the socioeconomic development of legal regulations, marks measures for enhancing of the federal legal base related to Arctic issues and institutions of the AZRF governance.

Арктическая зона Российской Федерацииграницыприродные ресурсыэкономическое развитиенормативно-правовое регулированиеthe Arctic Zone of the Russian Federationboundariesnature resourceseconomic developmentstatutory regulationReferencesАрктика на пороге третьего тысячелетия (ресурсный потенциал и проблемы экологии) / И.С. Грамберг, Н.П. Лаверов, Д.А. Додин, В.И. Павленко. СПб.: Наука, 2000. 247 с.Арктика на пороге третьего тысячелетия (ресурсный потенциал и проблемы экологии) / И.С. Грамберг, Н.П. Лаверов, Д.А. Додин, В.И. Павленко. СПб.: Наука, 2000. 247 с.Додин Д.А. Устойчивое развитие Арктики. Проблемы и перспективы. СПб.: Наука, 2005. 283 с.Додин Д.А. Устойчивое развитие Арктики. Проблемы и перспективы. СПб.: Наука, 2005. 283 с.Меламед И.И., Павленко В.И. Правовые основы и методические особенности разработки проекта Государственной программы “Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации до 2020 г.” // Арктика: экология и экономика. 2014. № 2 (14). С. 6–15.Меламед И.И., Павленко В.И. Правовые основы и методические особенности разработки проекта Государственной программы “Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации до 2020 г.” // Арктика: экология и экономика. 2014. № 2 (14). С. 6–15.Национальная Стратегия сохранения биоразнообразия России. М.: Наука, 2001. 76 с.Национальная Стратегия сохранения биоразнообразия России. М.: Наука, 2001. 76 с.Павленко В.И. Арктическая зона Российской Федерации в системе обеспечения национальных интересов страны // Арктика: экология и экономика. 2013. № 4 (12). С. 16–25.Павленко В.И. Арктическая зона Российской Федерации в системе обеспечения национальных интересов страны // Арктика: экология и экономика. 2013. № 4 (12). С. 16–25.Павленко В.И., Паничкин И.В. Экономические оценки состояния и перспектив разработки морских нефтегазовых ресурсов Арктики // Арктика: экология и экономика. 2012. № 3 (7). С. 14–21.Павленко В.И., Паничкин И.В. Экономические оценки состояния и перспектив разработки морских нефтегазовых ресурсов Арктики // Арктика: экология и экономика. 2012. № 3 (7). С. 14–21.Подпрограмма “Освоение и использование Арктики” федеральной целевой программы “Мировой океан”. Постановление Правительства РФ № 919 от 10.08.1998.Подпрограмма “Освоение и использование Арктики” федеральной целевой программы “Мировой океан”. Постановление Правительства РФ № 919 от 10.08.1998.Проблемы национальной безопасности: экспертные заключения, аналитические материалы, предложения, 2008–2010 / Под общ. ред. Н.П. Лаверова. М.: Наука, 2011. 517 с.Проблемы национальной безопасности: экспертные заключения, аналитические материалы, предложения, 2008–2010 / Под общ. ред. Н.П. Лаверова. М.: Наука, 2011. 517 с.http://www.bea.gov/http://www.bea.gov/http://www.gks.ru/http://www.gks.ru/http://www.ssb.no/http://www.ssb.no/http://www.stat.gl/http://www.stat.gl/http://www.statcan.gc.ca/http://www.statcan.gc.ca/https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/index.htmlhttps://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/index.html

The authors declare that there are no conflicts of interest present.