sergeogrИзвестия Российской академии наук. Серия географическаяIzvestiya Rossiiskoi Akademii Nauk. Seriya Geograficheskaya2587-55662658-697510.31857/S2587-556620192100-108sergeogr-882Research ArticleПриродопользование и геоэкологияNatural Recourse Use and GeoecologyОценка трансграничных рисков и глобальных последствий изменений климата и экономической деятельности в бассейнах Арктических морейAssessment of Transboundary Risks and Global Effects of Climate Change and Economic Activities in the Basins of the Arctic SeasМоргуновБ. А.MorgunovB. A.

Москва

Moscow

ТерентьевА. А.TerentievA. A.

Москва

Moscow

aterentiev@hse.ruКозельцевМ. Л.KozeltsevM. L.

Москва

Moscow

Институт экономики природопользования и экологической политики НИУ “Высшая школа экономики”РоссияInstitute of Natural Resources Economics and Environmental Policy, National Research University Higher School of EconomicsRussian Federation20191705201902100108Copyright © Моргунов Б.А., Терентьев А.А., Козельцев М.Л., 20192019Моргунов Б.А., Терентьев А.А., Козельцев М.Л.Morgunov B.A., Terentiev A.A., Kozeltsev M.L.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://izvestia.igras.ru/jour/article/view/882

В условиях изменения климата современные вызовы и угрозы устойчивому развитию, включая безопасное использование трансграничных ресурсов рек и морей Арктики, связаны с совокупным влиянием многих факторов. Происходящие экологические изменения носят трансграничный характер и окажут существенное влияние в международном масштабе. Характер и синергетический эффект при наложении факторов воздействия, механизмы их взаимосвязанного влияния и возможные негативные последствия изменений климата для мировой экономики, окружающей природной среды и здоровья населения изучены недостаточно. Основными препятствиями на пути смягчения их влияния на состояние бассейнов крупных северных рек и морей Арктики являются: недостаточность информации и данных об их современном состоянии, отсутствие адекватных концепций смягчения влияния климатических изменений на морские экосистемы Арктики; несогласованное и недостаточно эффективное регулирование и управление; отсутствие унифицированного межстранового механизма пространственного планирования морским природопользованием. В настоящей статье даны результаты анализа рисков и глобальных последствий происходящего в настоящее время изменения климата для водных ресурсов, обсуждаются приоритетные проблемы и лежащие в их основе корневые причины; охарактеризованы риски, связанные с динамикой многолетнемерзлых грунтов и ростом термальной эрозии берегов, и роль трансграничного сотрудничества в Арктике для устойчивого регионального развития. Предложены меры по решению указанных проблем, основой для которых может служить подготовленная Минэкономразвития России Стратегическая программа действий по охране окружающей среды российской части Арктики.

Contemporary challenges and threats to sustainable development including safe use of transboundary resources of rivers and Arctic seas in condition of climate change are connected with cumulative impact of numerous factors. Ongoing environmental changes have transboundary nature and will have significant impact in international scale. In case of overlapping of factors of impact their nature and synergetic effect, mechanisms of their interrelated influence and possible negative consequences for global economy, environment and human health are not adequately known. Among the main obstacles to mitigation of climate change impact on the state of big river basins in the Arctic and Arctic seas are: the lack of critically important information and data, absence of modern concepts of climate change mitigation measures connected with impact on Arctic seas, uncoordinated and inefficient regulation and management, absence of unified interstate tools of marine spatial planning. The article contains the analysis of risks and global consequences of the ongoing climate change for water resources; characteristic of priority issues and their underlying root causes. It also contains the results of the analysis of risks connected with melting of permafrost and increase in thermal coast erosion, assessment of the role of transboundary cooperation in the Arctic for sustainable regional development. The authors also propose some measures for addressing the above issues based on the Strategic Program of Actions on the Protection of the Russian Part of the Arctic developed by the Ministry of Economic Development of Russia.

изменение климатаоценка и анализ рисковзагрязнение рек и морейэкосистемный подходкрупные северные рекиАрктический регионвечная мерзлотатрансграничное водное сотрудничествоclimate changerisk assessment and analysispollution of rivers and seasecosystem approachbig northern riversArctic regionpermafrosttransboundary cooperation on water resourcesReferencesВильчек Г.Е., Тишков А.А., Вайсфельд М.А., Волкова И.В., Логинов А.Р. Стратегическая экологическая оценка как инструмент оптимизации проектов на шельфе // Изв. РАн. Сер. геогр. 2012. № 5. С. 7-27.Vilchek G.E., Tishkov G.A., Vaisfeld M.A., Volkova I.V., Loginov A.R. Strategic environmental assessment as a tool for optimization of projects on the shelf. Izv. RIAN. Ser. Geogr., no. 5, 2012. pp. 7—27.Диагностический анализ состояния окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации (Расширенное резюме). ЮНЕП, ГЭФ / отв. ред. Б.А. Моргунов. M.: Научный мир, 2011. 200 с.Diagnostic Analysis of the Environmental Status of the Russian Arctic (Advanced Resume), GEF, NPA-Arctic, UNEP, Ministry of Economic Development of Russiam, Morgunov B., Ed. Scientific World, Moscow, 2011.Второй оценочный доклад Росгидромета об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации. Техническое резюме. М.: Росгидромет, 2014. 94 с.Vtoroi otsenochnyi doklad Rosgidrometa ob izmeneniyakh klimata i ikh posledstviyakh na territorii Rossiiskoi Federatsii [Second Assessment Report of Roshydromet on Climate Changes and Their Impact on the Territory of the Russian Federation]. Мoscow: Rosgidromet Publ., 2014. 1009 p.Оценка климатических воздействий в Арктике (ASIA), АСИА, АМАП, КАФФ, МАНК. Великобритания: Издательство Кембриджского ун-та, 2004. URL. http://www.acia.uaf.eduArctic Climate Impact Assessment, AMAP, CAFF, IASC, Cambridge University Press, 2004. 144 p.Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Утверждены Указом Президента Российской Федерации 18.09.2008 г. № Пр — 1969.Osnovy gosudarstvennoi politiki Rossiiskoi Federatsii v Arctike na period do 2020 goda i dal’neishuyu perspectivu [Basics of the State Policy of the Russian Federation in the Arctic for the Period up to 2020 and Beyond], approved by the Order of the President of the Russian Federation No. Pr—1969 on September 18, 2008.Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 8 февраля 2013 г. указом № Пр—232. С. 6—14.Strategiya razvitiya Arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii i obespecheniya natsional’noi bezopasnosti na period do 2020goda [Strategy for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation and Ensuring National Security for the Period up to 2020], approved by the Order of the President of the Russian Federation on No. Pr—232 on February 8, 2013.Стратегическая Программа Действий по охране окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации. М.: Министерство экономического развития Российской Федерации, 2009.Strategicheskaya Programma Deistvii po okhrane okruzhayushchei sredy Arkticheskoi zony Rossiiskoi Federatsii [Strategic Action Program for the Protection of the Russian Arctic Environment], Ministry of Economic Development of the Russian Federation, Moscow, 2009.Цатуров Ю.С., Клепиков А.В. Современное состояние климата Арктики: результаты нового оценочного доклада Арктического совета // Арктика: Экология и экономика. ИБРАЭ РАН. 2012. № 4 (8). С. 76—81.Tsaturov Yu.S., Klepikov A.V. Contemporary state of the climate of the Arctic: the results of the new Assessment Report of the Arctic Council. Arktika: Ekologiya i Ekonomika, 2012, no. 4 (8), pp. 76—81. (In Russ.).The Arctic Freshwater System in a Changing Climate, Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP), International Arctic Science Committee (IASC). Gylling, Denmark: Narayana Press, 2016. 26 p.The Arctic Freshwater System in a Changing Climate. Gylling, Denmark: WCRP Climate and Cryosphere (CliC) Project, Arctic Monitoring and Assessment Programme (AMAP), International Arctic Science Committee (IASC), 2016. 26 p.OECD Environmental Outlook to 2050. Paris: OECD publishing, 2012.OECD Environmental Outlook to 2050. The Consequences of Inaction. Paris: OECD Publishing, 2012. 353 p.OECD Environment Working Papers № 66. Integrated Assessment of Climate Change Impacts. Paris: OECD publishing, 2014.Sue Wing I., Lanzi E. Integrated Assessment of Climate Change Impacts: Conceptual Frameworks, Modelling Approaches and Research Needs. OECD Environment Working Papers, No. 66, Paris: OECD Publishing, 2014. 55 p.Transforming our World, the 2030 Agenda for Sustainable Development, Resolution adopted by the UN General Assembly on 25 September 2015, United Nations, 2015. URL. http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=EMillennium Development Goals, Open Working Group of the General Assembly of Sustainable Development Goals, http:undocs.org/A/68/90Paris Agreement, UN FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1 / Conference of the Parties. 21 session. (Paris, 30 November to 11 December 2015).Paris Agreement, UN FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1, Conference of the Parties, 21st session, Paris, 30 November to 11 December 2015.Shakhova N., Semiletov I., Sergienko V., Lobkovsky L., Yusupov V., Salyuk A., Salomatin A., Chernykh D., Kosmach D., Panteleev G., Nicolsky D., Samarkin V., Joye S., Charkin A., Dudarev O., Meluzov A., Gustafsson O. The East Siberian Arctic Shelf: towards further assessment of permafrost-related methane fluxes and role of sea ice // Philosophical transactions of the Royal Society A. (October 13, 2015).V. 373. Iss. 2052. Р. 1—13.Shakhova N., Semiletov I., Sergienko V., Lobkovsky L., Yusupov V., Salyuk A., Salomatin A., Chernykh D., Kosmach D., Panteleev G., Nicolsky D., Samarkin V., Joye S., Charkin A., Dudarev O., Meluzov A., Gustafsson O. The East Siberian Arctic Shelf: towards further assessment of permafrost-related methane fluxes and role of sea ice. Phil. Trans. R. Soc. A, 2015, vol. 373, no. 2052.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.