Опыт адаптации штата Калифорния (США) к изменениям климата

В рамках обсуждения региональной стратегии климатической адаптации рассмотрены прогнозируемые климатические изменения и их последствия для природных ресурсов, социальной сферы и климатически зависимых отраслей хозяйства штата Калифорния (США). В данном контексте проанализированы отраслевые адаптационные стратегии (повышение эффективности в лесном и сельском хозяйстве, управление водными ресурсами, сохранение биоразнообразия, развитие системы здравоохранения, повышение устойчивости энергетических и транспортных систем, управление чрезвычайными ситуациями и рисками в прибрежной зоне). Для каждой из указанных сфер рассмотрены важнейшие вызовы, обусловленные потеплением климата, а также обозначены основные цели, достижение которых способно смягчить последствия глобальных изменений климата. В качестве приоритетных видов адаптационных мероприятий определены: укрепление береговой линии и защита береговой инфраструктуры в прибрежной зоне; осуществление рубок ухода, удаление сухостоя и контролируемые пожары в горных районах северной и центральной частей штата; введение ограничений на водопользование и внедрение водосберегающих технологий в сельскохозяйственных и городских районах центральной и южной частей штата; совершенствование инфраструктуры, защищающей от наводнений вблизи крупных рек; развитие зеленых насаждений и совершенствование водной и энергетической инфраструктуры на урбанизированных землях; внедрение светои теплоотражающих строительных материалов в городах. По итогам проведенного анализа выявлены преимущества и недостатки климатической политики Калифорнии. К преимуществам отнесены: развитая институциональная система управления рисками, отлаженный характер взаимодействия между ведомствами при разработке адаптационных программ, качественная система сбора климатической информации, организации и проведения мониторинговых исследований, эффективно выстроенное сотрудничество между наукой и практикой. К недостаткам причислены: декларативный характер отраслевых стратегий с ведомственными рекомендациями, существующими в отрыве от местной специфики, недостаточный учет территориальных особенностей (пространственных неоднородностей географической среды) и фактический отказ от использования ландшафтного подхода в форме физико-географического/ экосистемного районирования при разработке адаптационных мероприятий.

1. Леонард М., Пизани-Ферри Ж., Шапиро Д., Тальяпиетра С., Вульф Г. Геополитика “Зеленой сделки” Европейского союза // Вестн. международных организаций. 2021. Т. 16. № 2. С. 204–235. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2021-02-10

2. Лыжин Д.Н. Климатическая политика США: проблемы и перспективы глобального лидерства // Проблемы национальной стратегии. 2021. № 3 (66). С. 221–245.

3. МГЭИК, Изменение климата, 2014 г.: Обобщающий доклад. Вклад Рабочих групп I, II и III в Пятый оценочный докл. Межправительственной группы экспертов по изменению климата / под ред. Р.К. Пачаури и Л.А. Мейер. Женева: МГЭИК, 2014. 163 с.

4. МГЭИК, Изменение климата, 2007 г.: Обобщающий доклад. Вклад Рабочих групп I, II и III в Четвертый оценочный докл. Межправительственной группы экспертов по изменению климата / под ред. Р.К. Пачаури, А. Райзенберг и осн. группы авторов. Женева: МГЭИК, 2007. 104 с.

5. Медведков А.А. Адаптация к климатическим изменениям: глобальный эколого-экономический тренд и его значение для России // Вестн. Моск. гос. обл. ун-та. Серия: Естественные науки. 2018. № 4. С. 11–19. https://doi.org/10.18384/2310-7189-2018-4-11-19

6. Медведков А.А., Котова М.В. Противопожарный потенциал лесов водоохранной зоны озера Байкал (на примере территории Байкало-Ленского заповедника) // Изв. РАН. Сер. геогр. 2020. Т. 84. № 5. С. 764–775. https://doi.org/10.31857/S2587556620050118

7. Никуличев Ю.В. Глобальные климатические изменения. Новые вызовы и география изменений: специализированная информация. М.: ИНИОН РАН, 2016. 45 с.

8. Порфирьев Б.Н., Терентьев Н.Е., Зинченко Ю.В. Планирование адаптации к изменениям климата: мировой опыт и возможности для устойчивого социально-экономического развития России // Проблемы прогнозирования. 2023. № 2. С. 154–168. https://doi.org/10.47711/0868-6351-197-154-168

9. Anderegg W.R.L., Hicke J.A., Fisher R.A., et al. Tree mortality from drought, insects, and their interactions in a changing climate // New Phytologist. 2015. Vol. 208. № 3. P. 674–683. https://doi.org/10.1111/nph.13477

10. Bailey R.G., Hogg Н.С. A world ecoregions map for resource reporting // Environmental Conservation. 1986. Vol. 13. № 3. P. 195–202.

11. Barnett T.P., Pierce D.W., Hidalgo H.G., Bonfils C., Santer B.D., Das T., Dettinger M.D. Human-induced changes in the hydrology of the western United States // Science. 2008. Vol. 319. № 5866. P. 1080–1083. https://doi.org/10.1126/science.1152538

12. Bedsworth L., Cayan D., Fisher L., Ziaja S., et al. Statewide Summary Report. California’s Fourth Climate Change Assessment. 2018. SUMCCCA4-2018-013. 116 p.

13. Berg N., Hall A. Increased interannual precipitation extremes over California under climate change // J. of Climate. 2015. Vol. 28. № 16. P. 6324–6334. https://doi.org/10.1175/JCLI-D-14-00624.1

14. California Adaptation Planning Guide 2020 Update. The California Governor’s Office of Emergency Services, 2020. 280 p.

15. California Adaptation Planning Guide. California Emergency Management Agency, California Natural Resources Agency, 2012. 192 p.

16. California Climate Adaptation Strategy. California Natural Resources Agency, 2009. 92 p.

17. California Forest Carbon Plan, California Department of Forestry and Fire Protection, California Environmental Protection Agency, California Natural Resources Agency, 2018. 178 p.

18. California State Wildlife Action Plan. California Department of Fish and Wildlife, 2015. 803 p.

19. California Transportation Plan 2040. Department of Transportation, 2016. 131 p.

20. California Water Plan 2013 Update. California Department of Water Resources, 2013. Vol. 1. 407 p.

21. California Water Plan 2018 Update. California Department of Water Resources, California Natural Resources Agency, 2018. 98 p.

22. California Water Plan 2023 Update. California Department of Water Resources, California Natural Resources Agency, 2023. 330 p.

23. Caltrans Activities to Address Climate Change: Reducing Greenhouse Gas Emissions and Adapting to Impacts. California Department of Transportation, 2013. 102 p.

24. Climate Change Consortium for Specialty Crops: Impacts and Strategies for Resilience. California Department of Food and Agriculture, 2013. 76 p.

25. Climate Vulnerability Monitor: A Guide to the Cold Calculus of A Hot Planet / DARA and the Climate Vulnerable Forum Climate Vulnerability Monitor. Madrid–Geneva, 2012. P. 17–19.

26. Farber D.A. The Challenge of Climate Change Adaptation: Learning from National Planning Efforts in Britain, China, and the USA // J. of Environmental Law. 2011. Vol. 23. № 3. P. 359–382.

27. Griggs G., Árvai J., Cayan D., et al. Rising Seas in California: An Update on Sea-Level Rise Science. California Ocean Science Trust, 2017. 102 p.

28. Indicators of Climate Change in California. Office of Environmental Health Hazard Assessment, California Environmental Protection Agency, 2018. 104 p.

29. Judge J., Newkirk S., Leo K., et al. Case Studies of Natural Shoreline Infrastructure in Coastal California: A Component of Identification of Natural Infrastructure Options for Adapting to Sea Level Rise (California’s Fourth Climate Change Assessment). The Nature Conservancy, Arlington, VA, 2017. 38 p.

30. Knowles N., Dettinger M.D., Cayan D.R. Trends in snowfall versus rainfall in the western United States // J. of Climate. 2018. Vol. 19. № 18. P. 4545–4559. https://doi.org/10.1175/JCLI3850.1

31. Mote P.W., Li S., Lettenmaier D.P., Xiao M., Engel R. Dramatic declines in snowpack in the western US // Climate and Atmospheric Science. 2018. Vol. 1. № 2. https://doi.org/10.1038/s41612-018-0012-1

32. Pierce D.W., Cayan D.R., Kalansky J.F. Climate, Drought, and Sea Level Rise Scenarios for the Fourth California Climate Assessment. California’s Fourth Climate Change Assessment, California Energy Commission, 2018. 86 p.

33. Pierce D.W., Barnett T.P., Hidalgo H.G., Da T., Bonfils C., Santer B.D., Nozawa T. Attribution of declining western U.S. snowpack to human effects // J. of Climate. 2018. Vol. 21. № 23. P. 6425–6444. https://doi.org/10.1175/2008JCLI2405.1

34. Pierce D.W., Cayan D.R. The uneven response of different snow measures to human-induced climate warming // J. of Climate. 2013. Vol. 26. № 12. P. 4148–4167. https://doi.org/10.1175/JCLI-D-12-00534.1

35. Pierce D.W., Cayan D.R., Thrasher B.L. Statistical downscaling using localized constructed analogs (LOCA) // J. of Hydrometeorology. 2014. Vol. 15. № 6. P. 2558–2585. https://doi.org/10.1175/JHM-D-14-0082.1

36. Preparing California for Extreme Heat: Guidance and Recommendations. California’s Climate Action Team, 2013. 24 p.

37. Safeguarding California Plan: 2018 Update. California Natural Resources Agency, 2018. 98 p.

38. Safeguarding California: Reducing Climate Risk An update to the 2009 California Climate Adaptation Strategy. California Natural Resources Agency, 2014. 112 p.

39. Statewide Summary Report. California’s Fourth Climate Change Assessment, 2018. 132 p.

40. Swain D.L., Langenbrunner B., Neelin J.D., Hall A. Increasing precipitation volatility in twenty-firstcentury California // Nature Climate Change. 2018. Vol. 8. № 5. P. 427–433. https://doi.org/10.1038/s41558-018-0140-y

41. California Adaptation Planning Guide 2020 Update: The California Governor’s Office of Emergency Services, 2020. 110 p.

42. Thorne J., Choe H., Boynton R., Bjorkman J., Albright W., Nydick K., Flint A., Flint L., Schwartz M. The impact of climate change uncertainty on California’s vegetation and adaptation management // Ecosphere. 2017. Vol. 8. № 12. Art. e02021. https://doi.org/10.1002/ecs2.2021

43. Williams A., Abatzoglou J., Gershunov A., Guzman‐ Morales J., Bishop D., Balch J., Lettenmaier D. Observed Impacts of Anthropogenic Climate Change on Wildfire in California // Earth’s Future. 2019. Vol. 7. https://doi.org/10.1029/2019EF001210