Школы и больницы рядом с домом: влияние социальной инфраструктуры на динамику численности населения

Динамика численности населения населенных пунктов определяется множеством различных факторов, в числе которых, как показывают исследования, — наличие объектов образования и здравоохранения (то есть базовой социальной инфраструктуры) в непосредственной близости от дома. Можно предположить двустороннюю связь: снижение численности населения влечет за собой сокращение прикрепленного контингента в школах и медицинских учреждениях и, вследствие этого, — оптимизацию социальной инфраструктуры “шаговой доступности”. И наоборот: закрытие учреждений базовой социальной инфраструктуры способствует миграционному оттоку населения из таких населенных пунктов и общему снижению численности населения в них. В предлагаемой статье на основе 10-процентной выборки муниципальных образований России (226 единиц, в которых по данным переписи населения 2021 г. насчитывалось 16.7 тыс. населенных пунктов) оценивается обеспеченность населения базовыми услугами образования и здравоохранения. Она связана с людностью населенных пунктов, принадлежностью к пригородам крупных городов и особенностями системы расселения. Для анализа применялись методы дескриптивной статистики, регрессионного моделирования, кластеризации и картографирования. Результаты показали, что, вопреки ожиданиям, обеспеченность населенных пунктов учреждениями образования и здравоохранения практически не связана с динамикой численности населения за последний межпереписной период (2011–2021 гг.). Более того, для сравнительно крупных населенных пунктов (людностью свыше 1000 жителей) обнаруживается значимая обратная связь динамики численности населения с наличием школ и медицинских учреждений; такой связи нет только с наличием детских садов. Результаты свидетельствуют, что динамика людности населенных пунктов в 2010-е годы зависит не от обеспеченности социальной инфраструктурой, а, прежде всего, от их положения в центро-периферийной системе и особенностей системы расселения. В статье обсуждаются ограничения проведенных расчетов, причины полученных взаимосвязей и предлагаются направления дальнейших исследований.

1. Аверкиева К.В. Внутрисельская миграция населения и локальные процессы трансформации сельской местности в лесной зоне староосвоенного Нечерноземья // Изв. РАН. Сер. геогр. 2021. Т. 85. № 6. С. 828–841.

2. Алексеев А.И., Сафронов С.Г., Савоскул М.С., Кузнецова Г.Ю. Основные тенденции эволюции сельского расселения России в ХХ — начале ХХI вв. // ЭКО. 2019. № 4. С. 26–49.

3. Балабан М.О., Родина О.А., Чертенков К.О., Шарепина Е.А. Что определяет миграционные намерения горожан: результаты опросов населения, проведенных в 10 регионах России в 2018–2023 гг. // Демографическое обозрение. 2024. № 11 (4). С. 136–168. https://doi.org/10.17323/demreview.v11i4.24294

4. Воробьев М.И., Алексеев А.И. “Оптимизация” сети сельских школ: плюсы и минусы (пример Уваровского района Тамбовской области) // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5. География. 2023. № 4. С. 146–150. https://doi.org/10.55959/MSU0579-9414.5.78.4.13

5. Егоров Д.О., Николаев Р.С. Основные этапы, направления и факторы реформирования школьной сети в сельской местности России // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5. География. 2022. № 4. С. 64–78.

6. Зубаревич Н.В. Трансформация сельского расселения и сети услуг в сельской местности // Изв. РАН. Сер. геогр. 2013. № 3. С. 26–38.

7. Карачурина Л.Б., Мкртчян Н.В. Внутрирегиональная миграция населения в России: пригороды выигрывают у столиц // Изв. РАН. Сер. геогр. 2021. Т. 85. № 1. С. 24–38.

8. Карачурина Л.Б., Мкртчян Н.В. Динамика населения крупных городов, их пригородов и периферии в России за межпереписной период 2011–2021 гг. // Журн. Новой экономической ассоциации. 2023. Т. 4. № 61. С. 93–109.

9. Кириллов П.Л., Махрова А.Г., Балабан М.О., Гао Л. Сжимающиеся города России в постсоветский период // Региональные исслед. 2023. № 1. С. 4–18.

10. Ковалев С.А., Ковальская Н.Я. География населения СССР. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1980. 285 с.

11. Лухманов Д.Н. Поселенческая и расселенческая структура сельской России: изменения последних десятилетий // Вестн. Евразии. 1996. № 2. С. 18–30.

12. Махрова А.Г., Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Московская область сегодня и завтра: тенденции и перспективы пространственного развития. М.: Новый хронограф, 2008. 287 с.

13. Мкртчян Н.В. Стягивание населения России в крупные города и их пригороды // Журн. Новой экономической ассоциации. 2024. № 2 (63). С. 241–248.

14. Мкртчян Н.В., Гильманов Р.И. Крупные города России и их пригороды как центры притяжения внутренних мигрантов // Вестн. Санкт-Петербург. ун-та. Науки о Земле. 2023. Т. 68. № 1. С. 44–63.

15. Нефедова Т.Г., Глезер О.Б. Трансформация социально-географического пространства России // Вызовы и политика пространственного развития России в XXI веке / под ред. В.М. Котлякова, А.Н. Швецова, О.Б. Глезер. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2020. С. 214–251.

16. Смирнов И.П., Смирнова А.А., Ткаченко А.А. Итоги проведения политики сселения малых деревень в Нечерноземье (на примере Тверской области) // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5. География. 2020. № 4. С. 105–115.

17. Смирнова А.А., Смирнов И.П., Ткаченко А.А. Расселение: основные понятия, подходы, результаты исследований. Тверь, 2024. 224 с.

18. Фомкина А.А. Трансформация сельских систем расселения в староосвоенном Нечерноземье с конца XIX до начала XXI в. // Вестн. Моск. ун-та. Серия 5. География. С. 68–75.

19. Школы на замке… // Змеиногорский вестн. № 37 от 13.09.2010. https://www.zmnvest.ru/news/redaktsiya/335/?sphrase_id=12547 (дата обращения 12.05.2025).

20. Barakat B.A. ‘Recipe for depopulation’? School closures and local population decline in Saxony // Pop. Space Place. 2014. Vol. 21. № 8. P. 735–753. https://doi.org/10.1002/psp.1853

21. Brown T. Towards an understanding of local protest: hospital closure and community resistance // Soc. Cult. Geogr. 2003. Vol. 4. № 4. P. 489–506.

22. Brown D.L., Schafft K.A. Rural People and Communities in the 21st Century: Resilience and Transformation. Cambridge: Polity, 2019. 255 p.

23. Champion T. Urbanization, Suburbanization, Counterurbanization and Reurbanization. In Handbook of Urban Studies / R. Paddison (Ed.). London, 2001. P. 143–161.

24. Christiaanse S. Rural facility decline: A longitudinal accessibility analysis questioning the focus of Dutch depopulation-policy //Applied Geography. 2020. Vol. 121. Art. 102251. https://doi.org/10.1016/j.apgeog.2020.102251

25. Corbett M. The ambivalence of community: A critical analysis of rural education’s oldest trope // Peabody J. Educ. 2014. Vol. 89. № 5. P. 603–618. https://doi.org/10.1080/0161956X.2014.956532

26. Countouris M., Gilmore S., Yonas M. Exploring the impact of a community hospital closure on older adults: a focus group study // Health Place. 2014. Vol. 26. P. 143–148.

27. Cox C., Epp D.A., Shepherd M.E. Access to Healthcare and Voting: The Case of Hospital Closures in Rural America // Am. Pol. Sci. Rev. 2024. P. 1–12.

28. Elshof H., Haartsen T., Mulder C.H. The Effect of Primary School Absence and Closure on Inward and Outward Flows of Families // Tijdschr. Econ. Soc. Geogr. 2015. Vol. 106. № 5. P. 625–635.

29. Fajardo-Magraner F., Salom-Carrasco J., Pitarch-Garrido M.D. Space-Time Models and Personal Accessibility to Educational Facilities. Case Study of Space-Time Accessibility to Schools in the City of Valencia // ASAP. 2023. Vol. 16. P. 1395–1415. https://doi.org/10.1007/s12061-023-09510-5

30. Geyer H., Kontuly T. A theoretical foundation of the concept of differential urbanization // Int. Reg. Sci. Rev. 1993. Vol. 15. № 3. P. 157–177.

31. Green T. “We felt they took the heart out of the community”: Examining a community-based response to urban school closure // Educ. Policy Anal. Arch. 2017. Vol. 25. P. 1–30.

32. Ioffe G., Zayonchkovskaya Zh. Spatial Shifts in the Population of Moscow Region // Eurasian Geogr. Econ. 2011. Vol. 52. № 4. P. 4543–4566. https://doi.org/10.2747/1539-7216.52.4.543

33. Holmes G.M., Slifkin R.T., Randolph R.K., Poley S. The Effect of Rural Hospital Closures on Community Economic Health // HSR. 2006. Vol. 41. № 2. P. 467–485.

34. Kłoczko-Gajewska A. Long-Term Impact of Closing Rural Schools on Local Social Capital: A Multiple-Case Study from Poland // Eur. Countrys. 2020. Vol. 12. № 4. P. 598–617.

35. Lehtonen O. Primary school closures and population development — is school vitality an investment in the attractiveness of the (rural) communities or not? // J. Rural Stud. 2021. № 82. P. 138–147. https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2021.01.011

36. Levacic R. Transitions in School Funding: The Case of Estonia // Slovo. 2009. Vol. 21. № 2. P. 113–126.

37. Main H. The heart of the community? Rural school closure conflicts and rural identity in Nova Scotia. Thesis for: PhD in Sociology. Halifax: Dalhousie Univ., 2024. 249 p.

38. Marques J.L., Tufail M., Wolf J., Madaleno M. Population growth and the local provision of services: The role of primary schools in Portugal // Pop. Res. Policy Rev. 2021. № 40. P. 309–335.

39. Nefedova T.G. Regions of Central Russia in the Context of Demographic and Economic Shrinkage and Polarization // Reg. Res. Russ. 2022. Vol. 12. № 1. P. S51–S64.

40. Nyholt N. Left behind: Voters’ reactions to local school and hospital closures // Eur. J. Polit. Res. 2024. Vol. 63. № 3. P. 884–905.

41. Optimālā vispārējās izglītības iestāžu tīkla modeļa izveide Latvijā. Rīga: Karšu izdevniecība Jāņa sēta, 2017. 216 p.

42. Oncescu J. The impact of a rural school’s closure on community resiliency // Leisure/Loisir. 2014. Vol. 38. № 1. P. 35–52.

43. Pot F. The Extra Mile: Perceived Accessibility in Rural Areas. PhD (Philos.) Dissertation. Groningen: Univ. of Groningen, 2023. 291 p. https://doi.org/10.33612/diss.737899635

44. Rahman F., Akther M.S., Rahman A. A study on integration of health and education facilities in Rural Access Index (RAI) // Transp. Res. Interdiscip. Perspect. 2023. Vol. 22. Art. 100930. https://doi.org/10.1016/j.trip.2023.100930

45. Sageman J. School Closures and Rural Population Decline // Rural Sociol. 2022. Vol. 87. № 3. P. 960–992.

46. Sørensen L.J.F., Svendsen H.G.L., Jensen P.S., Schmidt T.D. Do rural school closures lead to local population decline? // J. Rural Stud. 2021. Vol. 87. P. 226–235.

47. Šťastná M., Vaishar A. The relationship between public transport and the progressive development of rural areas // LUP. 2017. Vol. 67. P. 107–114. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2017.05.022

48. Vaishar A., Šťastná M. Accessibility of services in rural areas: Southern Moravia case study // Sustainability. 2021. Vol. 13 (16). Art. 9103. https://doi.org/10.3390/su13169103